Objetivo
O curso tem como finalidade expor
todos os procedimentos necessários de gestão, legislação e operacionalização dos
recursos recebidos pelo Governo Federal. Por fim, pretende-se ao final capacitar o Gestor para entendimento amplo para
captação de recursos, celebração, execução, fiscalização e prestação de contas,
tendo total empoderamento quanto ao seu papel na organização.
Programa
1. Ciclo de Políticas Públicas:
1.1 Definição de Políticas Públicas;
1.2 Envolvidos nas Políticas Públicas;
1.3 Tipos de Políticas Públicas;
1.4 Ciclo de Políticas Públicas.
2. Captação de Recursos:
2.1 Elaboração das Dimensões do Projeto;
2.2 Diagnóstico Político e Mapeamento para o Projeto;
2.3 Planejamento para a criação da avaliação dos indicadores do Projeto.
3. Formas de Repasse e Modalidades de Recursos Federais:
3.1 Transferências Constitucionais;
3.2 Transferência Legais;
3.3 Transferência Voluntárias;
3.4 Convênios;
3.5 Contrato de Repasse;
3.6 Termos de Compromisso;
3.7 Contratos de Financiamentos;
3.8 Portaria Fundo a Fundo - FNS.
4. Perfil de Usuários e Suas Atribuições:
4.1 A Atribuição e Competência de casa usuário pela 558/19;
4.2 Diversos Procedimentos e Atuação;
4.3 Procedimentos adotados para Contrato de Repasse;
4.4 Procedimentos adotados para Convênios;
4.5 Procedimentos adotados para Termo de Compromisso;
4.6 Procedimentos adotados para Contrato de Financiamento;
4.7 Procedimentos adotados para Emendas Parlamentares via Fundo Nacional de Saúde – FNS.
5. Aplicativos +BRASIL:
5.1 Gestão +BRASIL: Os gestores municipais e estaduais poderão, pelo aplicativo,
acompanhar programas, propostas e instrumentos favoritados. Público-alvo: Gestores
federais, estaduais e municipais Cidadão +BRASIL: Permite fiscalizar os recursos
repassados pelo Governo Federal e indicar a necessidade de políticas públicas em seu
município, como a construção de escolas e postos de saúde. Público-alvo: Cidadão
Fiscalização +BRASIL: Permite o monitoramento e a fiscalização dos instrumentos das
transferências por meio de fotos georreferenciadas e dados na palma da mão do fiscal
Público-alvo: Fiscais de instrumentos de transferências.
6. Cadastro Proposta e Plano de Trabalho no Siconv – Plataforma + Brasil:
6.1 Busca dos Programas;
6.2 Inclusão da Proposta;
6.3 Participantes;
6.4 Regras de Contrapartida;
6.5 Cronograma Físico;
6.6 Cronograma de Desembolso;
6.7 Plano de Aplicação;
6.8 Documentação Complementar.
7. Portaria nº 558, de 10.10.2019:
7.1 Simplifica o processo de repasse de recursos da União.
8. Termo de Referência/Projeto Básico:
8.1 Referência normativa;
8.2 Momentos de inclusão;
8.3 Modelos de Termos de Referência;
8.4 Formas de preenchimento;
8.5 Cláusula suspensiva.
9. Condições para a Celebração:
9.1 Referência normativa;
9.2 Referência funcional;
9.3 CAUC e sistema de transferências voluntárias;
9.4 Lei de responsabilidade fiscal;
9.5 Lei de Diretrizes Orçamentárias;
9.6 Momentos de inclusão;
9.7 Constituição Federal e emendas: enquadramento para parceiros públicos e parceiros privados;
9.8 Últimas alterações ocorridas na PI nº 558/2019.
10. Envio de Proposta e Acompanhamento da Análise:
10.1 Considerações sobre os perfis necessários do proponente;
10.2 Envio da Proposta;
10.3 Pesquisa de propostas;
10.4 Estudo sobre os status da proposta;
10.5 Fluxo de tramitação;
10.6 Análise dos perfis do concedente;
10.7 Análise técnica da proposta;
10.8 Emissão de parecer;
10.9 Aceitar, rejeitar ou solicitar complementação;
10.10 Solicitar complementação; trâmite junto ao proponente; envio de proposta;
10.11 Análise técnica de mérito do plano de trabalho;
10.12 Análise técnica financeira do plano de trabalho;
10.13 Aceitar, rejeitar ou solicitar complementação;
10.14 Solicitar complementação; trâmite junto ao proponente; envio de plano de trabalho;
10.15 Análise técnica do Termo de Referência/Projeto Básico;
10.16 Aceitar, rejeitar ou solicitar complementação;
10.17 Solicitar complementação; trâmite junto ao proponente; envio de termo de referência;
10.18 Aspectos gerais sobre termo de referência/projeto básico (possibilidades legais).
11. Gerar Convênio:
11.1 Fluxos, prazos e considerações gerais;
11.2 Gerar convênio;
11.3 Gerar UGTV;
11.4 Abrir conta específica;
11.5 Regularização da conta específica;
11.6 Aspectos gerais sobre a indicação dos ordenadores de despesa;
11.7 Empenho;
11.8 Minuta;
11.9 A questão da cláusula suspensiva;
11.10 A questão da condição futura;
11.11 A aplicação da OBTV Convenente: autorização prévia, quando da celebração; casos e aplicações;
11.12 Publicação;
11.13 Designação de fiscal do concedente;
11.14 Cadastramento de fiscais, supervisores e terceiros;
11.15 Consultas, alterações, inativação dos fiscais, supervisores e terceiros;
11.16 Vinculação dos fiscais, supervisores e terceiros ao convênio;
11.17 Níveis dos instrumentos e preparação do trabalho de acompanhamento.
12. Condicionantes para Liberação de Recursos:
12.1 Conceitos;
12.2 Aspectos legais da execução;
12.3 Explicações gerais sobre OBTV;
12.4 Designar ordenador de despesa;
12.5 Gestão da Cláusula Suspensiva;
12.6 Licitação entidade privada;
12.7 Licitação entidade governamental;
12.8 Dados gerais da licitação;
12.9 Registro de preço;
12.10 Fornecedores;
12.11 Dirigentes de fornecedores;
12.12 Dados dos itens;
12.13 Cotação de itens;
12.14 Anexos da licitação;
12.15 Submissão da licitação ao concedente; exigências da PI nº 424/2016;
12.16 Trâmites e relatórios;
12.17 Módulo de acompanhamento e fiscalização;
12.18 Liberação de repasse;
12.19 Prorrogação de ofício.
13. Contrapartida:
13.1 Depósito;
13.2 Classificação de ingresso de recursos;
13.3 Papel do operador financeiro e do ordenador de despesa.
14. Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV) Poupança:
14.1 Reconhecimento de crédito em conta específica;
14.2 Aplicação automática de curto prazo;
14.3 Referência normativa;
14.4 Aplicação de repasse/contrapartida;
14.5 Cadastro pelo operador financeiro;
14.6 Autorização do gestor financeiro e do ordenador de despesa.
15. Contratação:
15.1 Contrato;
15.2 Itens do contrato e associação às metas do convênio;
15.3 Informações e referências ao plano de trabalho;
15.4 Termo Aditivo.
16. Liquidação de Despesas:
16.1 Referência normativa;
16.2 Documento de Liquidação;
16.3 Incluir Documento de Liquidação;
16.4 Tipos de Documentos de Liquidação;
16.5 Documentos de liquidação vinculados às licitações, aos contratos e documentos de liquidação sem vínculo;
16.6 Tributos;
16.7 Enquadramento da OBTV Convenente para os tributos por conduto da instituição;
16.8 Outros documentos;
16.9 Vinculação de metas, etapas, licitação e itens ao documento de liquidação;
16.10 Pagamento (total e parcial);
16.11 Compatibilização das informações com os eventos ocorridos na Conta Específica e no plano de trabalho;
16.12 Prestação de contas física e contábil;
16.13 Arquivos necessários.
17. Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV) para Fornecedor:
17.1 Conceito e Integrações (OBTV e SIAFI);
17.2 Cadastrar Credor da Transferência Voluntária;
17.3 Pagamento a Fornecedor;
17.4 Cadastro pelo operador financeiro;
17.5 Autorização pelo gestor financeiro e pelo ordenador de despesa.
18. Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV) Tributos:
18.1 Calendário e da competência tributária dos tributos retidos;
18.2 Recolhimento isolado ou em lote;
18.3 Cadastro pelo operador financeiro;
18.4 Autorização pelo gestor financeiro e pelo ordenador de despesa;
18.5 Agenda de pagamento;
18.6 Gestão do pagamento fora da conta convênio;
18.7 Comprovação do pagamento dos tributos retidos.
19. Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV) para Convenente:
19.1 Características e possibilidades;
19.2 OBTV Convenente quando da assinatura do instrumento;
19.3 OBTV Convenente quando da execução do instrumento;
19.4 Ampliação do limite OBTV Convenente;
19.5 Execução da OBTV Convenente;
19.6 Cadastro pelo operador financeiro;
19.7 Cadastro pelo Gestor Financeiro e Ordenador de despesa;
19.8 Gestão da OBTV Convenente fora da conta do instrumento;
19.9 Comprovação da OBTV Convenente.
20. Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV):
20.1 Características e possibilidades;
20.2 Trâmites;
20.3 Cadastro pelo operador financeiro;
20.4 Autorização pelo gestor financeiro e pelo ordenador de despesa.
21. Ordem Bancária de Transferência Voluntária (OBTV) Devolução:
21.1 Características e possibilidades durante a execução;
21.2 Trâmites durante a execução;
21.3 Cadastro pelo operador financeiro;
21.4 Autorização pelo gestor financeiro e pelo ordenador de despesa.
22. Cancelar Movimentação Financeira:
22.1 Características e possibilidades;
22.2 Trâmites.
23. Registro de Ingresso de Recursos:
23.1 Contrapartida;
23.2 Devolução de pagamentos.
24. Relatórios de Execução:
24.1 Visão geral dos relatórios;
24.2 Fluxo e tramitação dos relatórios;
24.3 Associação dos relatórios ao módulo de prestação de contas;
24.4 Beneficiários;
24.5 Receita e despesa do Plano de trabalho;
24.6 Treinados ou capacitados;
24.7 Bens produzidos ou construídos;
24.8 Bens adquiridos;
24.9 Despesas administrativas;
24.10 Físico do plano de trabalho;
24.11 Financeiro do plano de trabalho;
24.12 Financeiro dos pagamentos efetuados;
24.13 Bens e serviços de contrapartida;
24.14 Análise do reflexo dos relatórios de execução no acompanhamento do instrumento e na prestação de contas.
25. Ajustes do Plano de Trabalho:
25.1 Conceito, metodologia e procedimentos;
25.2 Fluxo do ajuste;
25.3 Solicitação;
25.4 Parecer;
25.5 Aceitar ou recusar;
25.6 Inclusão de solicitação de ajuste;
25.7 Análise da solicitação;
25.8 Aprovar ou rejeitar.
26. Termo Aditivo:
26.1 Visão geral dos tipos;
26.2 Conceito, metodologia e procedimentos;
26.3 Fluxos;
26.4 Aceitar ou recusar;
26.5 Inclusão da solicitação de alteração;
26.6 Ajustes decorrentes;
26.7 Realização das alterações;
26.8 Registro da assinatura;
26.9 Publicação.
27. Rendimentos de Aplicação:
27.1 Uso dos rendimentos de aplicação;
27.2 Limitações importas pela norma;
27.3 Inclusão da solicitação de uso;
27.4 Análise da solicitação dos rendimentos;
27.5 Realização das alterações para o uso;
27.6 Avaliação das alterações para uso dos rendimentos.
28. Fiscalização:
28.1 Programação de vistorias;
28.2 Inclusão de relatórios;
28.3 Gerar relatório consolidado;
28.4 Solicitação e análise de esclarecimentos;
28.5 Respostas as solicitações de esclarecimentos;
28.6 Analise das respostas;
28.7 Notificação das irregularidades;
28.9 Justificativa das notificações das irregularidades;
28.10 Solicitação e análise de bloqueio e desbloqueio da execução financeiro.
29. Gerar Prestação de Contas:
29.1 Conceitos e aspectos gerais;
29.2 Análise da efetividade das políticas estabelecidas;
29.3 Relatório de cumprimento de objeto;
29.4 Alcance dos objetivos.
30. Relatórios:
30.1 Devolução dos recursos;
30.2 Termo de compromisso;
30.3 Arquivos gerais a serem anexados;
30.4 Envio da prestação de contas pelo convenente.
31. Análise da Prestação de Contas pelo Concedente:
31.1 Conceitos e finalidades;
31.2 Aspectos importantes;
31.3 Base para análises técnica e financeira;
31.4 Diligências;
31.5 Encaminhamentos.
32. Processos de Execução:
32.1 Importar processo de execução de sistema de compras externo;
32.2 Fazer consulta junto siasg/compras net;
32.3 Parâmetros de consulta;
32.4 Funcionalidades.
33. Pós-Curso.Público alvo
Gestores e servidores públicos;
• Operadores da Plataforma + Brasil;
• Auditores e controladores internos e externos;
• Procuradores, advogados, administradores, contadores, prefeitos, vereadores e consultores.
• Servidores públicos das áreas de contratos, de projetos, financeira e jurídica. Membros de comissão de licitação, pregoeiros e equipes de apoio;
• Funcionários do Sistema “S”, OSCIPs, ONGs, OSs, universidades, fundações, institutos, agências, autarquias e empresas estatais que utilizam recursos públicos. Profissionais e especialistas voltados para a prática técnico-financeira dos recursos públicos;
• Secretários, assessores, diretores, coordenadores e assistentes do Poder Executivo.
Pós curso
Na Organização Paulista em Gestão Pública o processo de aprendizado não termina com o final das aulas. Os participantes têm assistência direta com a empresa, contando com uma equipe especializada e o consultor responsável pelo treinamento ministrado, via e-mail, período válido em até um ano após o encerramento das aulas.
Assim todos os participantes poderão solucionar dúvidas e discutir questões que surgirem na prática e que estejam relacionadas aos temas abordados em sala de aula, garantindo assim o aprendizado, e oferecendo todo o respaldo necessário para o servidor público. Obs.: O Pós-Curso somente será válido após o pagamento da inscrição.
Observações
CONTATOS PARA INFORMAÇÕES E INSCRIÇÕES
Pelos telefones: (18) 3621-6936 - Fax (18) 3609-2389;
E-mail: organizacaopaulista@hotmail.com
Inscrição pelo site: www.assessoriapublica.com.br/fichas/fichaavulsa
Dados que são necessários para a sua inscrição:
Dados necessários do Participante:
Nome Completo, CPF, Data de Nascimento e Função que exerce no Órgão.
Dados necessários do Órgão:
Razão Social, CNPJ, Endereço, Telefone, e Email.
- Mesmo que tenha realizado o depósito, confirme sua inscrição, pagamento não é inscrição. Não vá para o treinamento sem antes efetuar sua inscrição.
- O treinamento será confirmado em até 72h de sua realização, avisado por e-mail e telefone à todos os servidores inscritos.
- O participante que desistir de participar de algum evento deverá comunicar o cancelamento de sua inscrição por escrito com até 3 (três) dias úteis de antecedência. Caso contrário não será reembolsado da inscrição já paga, bem como, não terá crédito a ser usado em outra atividade.
- Reservado o direito de realizar ou não o evento caso não haja quórum. Caso suspenso o evento, os valores depositados serão devolvidos mediante a comprovação do repasse (cópia do recibo de depósito).
- Em casos de cancelamento de inscrição e solicitação de estorno referente ao valor investido em nossos treinamentos, o mesmo será efetuado em até sete dias a partir da data de solicitação.
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